TRÌNH TỰ THỦ TỤC BỒI THƯỜNG TÁI ĐỊNH CƯ

Luật sư xin giới thiệu cụ thể về trình tự thủ tục bồi thường tái định cư như sau:

1. Thông báo thu hồi đất:

Trước khi có quyết định thu hồi đất, chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp. Và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo thu hồi đất cho người có đất thu hồi biết. Nội dung thông báo thu hồi đất bao gồm kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm.

Thông báo thu hồi đất phải được gửi đến từng người có đất thu hồi. Họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất thu hồ. Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã. Địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi. Sau khi thông báo thu hồi đất theo đúng thủ tục nói trên, nếu người sử dụng đất trong khu vực thu hồi đất đồng ý. UBND cấp có thẩm quyền có thể ra Quyết định thu hồi đất. Thực hiện các chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà không cần chờ hết thời hạn thông báo.

2. Thu hồi đất để chuẩn bị bồi thường tái định cư

UBND cấp tỉnh có thẩm quyền thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn. Đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. UBND cấp huyện có thẩm quyền thu hồi đất đối với đất của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.Trường hợp khu đất thu hồi có cả tổ chức và hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất thì UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.

3. Kiểm kê đất đai, tài sản có trên đất hướng dẫn làm thủ tục bồi thường tái định cư:

Sau khi có quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền. UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường. Giải phóng mặt bằng triển khai thực hiện kế hoạch thu hồi đất. Người sử dụng đất có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường. Giải phóng mặt bằng thực hiện việc điều tra xác định diện tích đất, thống kê nhà ở. Tài sản khác gắn liền với đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Trường hợp người sử dụng đất  không phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường. UBND cấp xã, Ủy ban MTTQVN cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực hiện.

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được vận động, thuyết phục. Mà người sử dụng đất vẫn không phối hợp.  Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc. Người có đất thu hồi có trách nhiệm thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc. Trường hợp người có đất thu hồi không chấp hành thì Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế. Theo quy định tại Điều 70 của Luật đất đai 2013.

Việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây để làm thủ tục bồi thường:

Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã. Tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi. Quyết định cưỡng chế thực hiện kiểm đếm bắt buộc đã có hiệu lực thi hành. Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế có hiệu lực thi hành. Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối cưỡng chế hoặc vắng mặt thì UBND cấp xã lập biên bản.

Trình tự, thủ tục thực hiện quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc được quy định như sau. Tổ chức được giao thực hiện cưỡng chế vận động, thuyết phục. Đối thoại với người bị cưỡng chế. Trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành quyết định cưỡng chế. Thì tổ chức được giao thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành và thực hiện nhiệm vụ kiểm đếm. Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì thực hiện thi hành quyết định cưỡng chế.

4. Lập phương án thiệt hại, hỗ trợ làm thủ tục bồi thường tái định cư:       

Tổ chức làm nhiệm vụ có trách nhiệm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với từng tổ chức, cá nhân, hộ gia định bị thu hồi đất. Trên cơ sở tổng hợp số liệu kiểm kê, xử lý các thông tin liên quan của từng trường hợp. Áp giá tính giá trị bồi thường về đất, tài sản trên đất.

Trường hợp tái định cư: UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện dự án tái định cư trước khi thu hồi đất. Khu tái định cư tập trung phải xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ. Tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán của từng vùng, miền. Dự án tái định cư được lập và phê duyệt độc lập với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Nhưng phải bảo đảm có đất ở, nhà ở tái định cư. Trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất.

Khu tái định cư được lập cho một hoặc nhiều dự án; nhà ở, đất ở trong khu tái định cư. Được bố trí theo nhiều cấp nhà, nhiều mức diện tích khác nhau. Phù hợp với các mức bồi thường và khả năng chi trả của người được tái định cư.

thủ thụ chuyển nhượng sang tên sổ hồng, sang tên sổ đỏ, chuyển nhượng quyền sử dụng đất
thủ thụ chuyển nhượng sang tên sổ hồng, sang tên sổ đỏ, chuyển nhượng quyền sử dụng đất

5. Niêm yết công khai phương án lấy ý kiến bồi thường tái định cư của nhân dân:

Sau khi phương án chi tiết được lập, bộ phận bồi thường có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã nơi có đất. Lấy ý kiến của nhân dân, nhất là các đối tượng bị thu hồi đất. Hình thức lấy ý kiến là:tổ chức họp trực tiếp với người dân. Đồng thời niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi.

Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản có xác nhận của đại diện UBND cấp xã. Đại diện Ủy ban MTTQVN cấp xã, đại diện những người có đất thu hồi.

Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản. Ghi rõ số lượng ý kiến đồng ý, số lượng ý kiến không đồng ý, số lượng ý kiến khác đối với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Phối hợp với UBND cấp xã nơi có đất thu hồi. Tổ chức đối thoại đối với trường hợp còn có ý kiến không đồng ý. Hoàn chỉnh phương án trình cơ quan có thẩm quyền.

Luật sư Giang Nam

6. Hoàn chỉnh Phương án xét duyệt thủ tục bồi thường tái định cư:

Trên cơ sở ý kiến góp ý của các đối tượng có đất bị thu hồi. đại diện chính quyền, đoàn thể ở cơ sở, tổ chức bồi thường tiếp thu. Hoàn chỉnh phương án chi tiết trình cơ quan chuyên môn thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

7. Phê duyệt thủ tục bồi thường tái định cư chi tiết chi tiết và triển khai thực hiện:

Việc thu hồi đất, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường được quy định như sau: UBND cấp có thẩm quyền quy định tại Điều 66 của Luật đất đai năm 2013 quyết định thu hồi đất. Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, tái định cư trong cùng một ngày.

Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã phổ biến và niêm yết công khai quyết định. Tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi. Gửi quyết định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến từng người có đất thu hồi. Trong đó ghi rõ về mức bồi thường, hỗ trợ, bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có). Thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có). Và thời gian bàn giao đất đã thu hồi cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt. Trường hợp người có đất thu hồi không bàn giao đất  thì UBND cấp xã, Ủy ban MTTQVN cấp xã và tổ chức làm nhiệm vụ tổ chức vận động, thuyết phục để người có đất thu hồi thực hiện. Nếu họ vẫn không chấp hành việc bàn giao đất thì bị cưỡng chế. Theo quy định tại Điều 71 của Luật đất đai 2013.

Trên đây là phần nội dung tư vấn của Ban tư vấn. Văn Phòng Luật Sư An Việt. Đoàn luật sư thành phố Hà Nội. Về nội dung làm thủ tục bồi thường tái định cư như thế nào

Trân trọng!

Nếu bạn cần tư vấn, hỗ trợ các vấn đề về pháp luật. Các bạn có thể truy cập: http://vanphongluatsuanviet.com/ . An Việt– Giải quyết mọi vấn đề của bạn

Rất hân hạnh được đón tiếp !

Văn Phòng Luật Sư An Việt

Điện thoại: 0982205385

Email: luatsuhanoi.info@gmail.com

Website: vanphongluatsuanviet.com

5/5 - (1 bình chọn)